Au cœur des collines ensoleillées du Portugal, une révolution verte prend forme. Le pays ibérique, avec ses conditions climatiques idéales et un cadre légal avant-gardiste, s’impose comme un leader européen dans la production de cannabis médical. Mais comment le Portugal est-il devenu ce pilier incontournable de cette filière émergente ?
Un cadre législatif rigoureux et novateur
En 2018, la Lei nº33/2018 1 a posé les bases légales pour l’usage médical du cannabis. Réglementé ensuite par le Decreto-Lei nº8/2019 2, ce cadre garantit que chaque étape, de la culture à la distribution, respecte des normes strictes de qualité et de sécurité. Ces mesures visent à protéger la santé publique tout en prévenant les abus.
Les produits à base de cannabis ne peuvent être prescrits que lorsque les traitements conventionnels échouent ou entraînent des effets secondaires graves. De plus, toute prescription nécessite une évaluation clinique approfondie par un médecin agréé.
Une production en plein essor
Grâce à son climat méditerranéen et à ses coûts de production compétitifs, le Portugal attire des acteurs majeurs du secteur comme Tilray 3 et FAI Therapeutics 4 . Des sites comme celui de Serpa ou Cantanhede produisent annuellement des dizaines de tonnes de fleurs de cannabis, destinées à l’exportation vers l’Allemagne, l’Australie ou encore l’Amérique latine.
En 2023, le pays a exporté près de 12 tonnes de produits médicaux dérivés du cannabis. Selon Infarmed 5, plus de 60 entreprises opèrent déjà dans cette filière, témoignant de son dynamisme.
Des usages médicaux prometteurs mais limités
Applications approuvées
Les produits dérivés du cannabis sont utilisés pour traiter diverses pathologies : douleurs chroniques, épilepsies sévères et effets secondaires liés à la chimiothérapie. Toutefois, leur usage reste conditionné à des protocoles médicaux stricts, limitant leur accessibilité au Portugal.
En mars 2024, Infarmed a approuvé trois nouveaux produits, renforçant l’offre thérapeutique disponible sur le marché portugais. Ces avancées soulignent l’engagement du pays dans le domaine pharmaceutique.
Les défis à surmonter
Malgré ce succès, de nombreux patients dénoncent un accès encore limité à ces traitements. Le manque d’information parmi les professionnels de santé et l’absence de remboursement freinent leur adoption à grande échelle. Des initiatives éducatives et des réformes pourraient lever ces obstacles.
Un marché en pleine expansion
Selon Grand View Research, le marché mondial du cannabis médical pourrait atteindre 65 milliards US$ d’ici 2030, dont une part croissante pour l’Europe. Le Portugal, avec ses exportations en hausse et sa réglementation exemplaire, est bien positionné pour capter ces opportunités.
- Projections européennes : de 226 millions US$ en 2023 à 1,2 milliard US$ d’ici 2030.
- Marchés clés pour le cannabis portugais : Allemagne, Espagne, Pologne et Australie.
Une révolution pharmaceutique et sociétale
Au-delà des avancées technologiques, le cannabis médical contribue à transformer les perceptions culturelles. Si la stigmatisation persiste, l’acceptation croissante de cette plante psychotrope dans un cadre médical ouvre la voie à des usages innovants et éthiques.
Avec son cadre législatif clair et ses atouts naturels, le Portugal continue de jouer un rôle de précurseur, consolidant sa place au sommet de cette filière en pleine croissance.
- Loi N°33/2018 : https://www.pgdlisboa.pt/leis/lei_mostra_articulado.php?nid=2918&tabela=leis&ficha=1&pagina=1
Cette loi du 18 juillet 2018 a établi le cadre légal pour l’utilisation de médicaments, préparations et substances à base de cannabis à des fins médicales au Portugal. Elle vise à garantir l’accès à des traitements de qualité tout en respectant des normes strictes de sécurité. Cette loi encadre chaque étape, de la production à la distribution, en s’assurant que ces produits soient exclusivement prescrits lorsque les traitements conventionnels échouent ou provoquent des effets secondaires graves. ↩︎ - Decreto-Lei n.º 8/2019 : https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/8-2019-117821810
Entré en vigueur le 15 janvier 2019, il a réglementé l’application de la Loi n°33/2018 concernant l’utilisation du cannabis au Portugal. Il définit les conditions précises pour la production, la distribution et la prescription de médicaments et substances à base de cannabis. Ce décret garantit que chaque étape du processus respecte des normes strictes de qualité et de sécurité, sous la supervision de l’autorité nationale du médicament (Infarmed). Il encadre également les indications thérapeutiques approuvées, les protocoles de prescription médicale et les conditions de dispensation en pharmacie, limitant ainsi leur usage aux cas strictement nécessaires. ↩︎ - Tilray Medical : https://tilraymedical.pt/
Tilray est une entreprise multinationale canadienne spécialisée dans la production de cannabis médical. Installée au Portugal depuis 2019, elle possède un site de production à Cantanhede (centre du pays) avec des infrastructures modernes, incluant 4,4 hectares de serres, des laboratoires, et des installations pour le séchage et l’extraction d’huiles de cannabis. ↩︎ - FAI Therapeutics : https://fai-therapeutics.com/
FAI Therapeutics est une entreprise pharmaceutique portugaise créée en 2022 par le groupe Iberfar. Elle se concentre sur la production de cannabis médical en plein air, exploitant le climat favorable du sud du Portugal. Située à Serpa, sa plantation de 5,4 hectares produit environ 30 tonnes de fleurs de cannabis par an avec des coûts énergétiques réduits par rapport aux cultures sous serre. ↩︎ - Infarmed (Autorité national du médicament) : https://www.infarmed.pt/web/infarmed/canabis-medicinal ↩︎
