Le gouvernement portugais a confirmé que l’âge légal de la retraite passera à 66 ans et neuf mois en 2026. Cette augmentation s’inscrit dans une politique d’ajustement en fonction de l’espérance de vie moyenne, une règle mise en place depuis 2014. Cette décision, officialisée dans une ordonnance publiée au Journal officiel, reflète les évolutions démographiques du pays et s’accompagne d’un durcissement des pénalités pour les retraites anticipées.
Évolution de l’âge légal de la retraite
Jusqu’en 2013, l’âge normal de départ à la retraite au Portugal était fixé à 65 ans. Depuis 2014, cet âge est ajusté en fonction de l’espérance de vie moyenne à 65 ans, conformément à une formule prévue par la législation.
Voici quelques jalons récents et à venir concernant l’âge de la retraite :
- 2019-2020 : 66 ans et cinq mois, une période de stabilité.
- 2023 : Réduction à 66 ans et quatre mois, en raison de la baisse de l’espérance de vie causée par la Covid-19.
- 2025 : Passage à 66 ans et sept mois.
- 2026 : Augmentation à 66 ans et neuf mois, confirmée par le gouvernement.
Selon les projections basées sur les données de l’Institut national des statistiques (INE), cette tendance pourrait se poursuivre si l’espérance de vie continue d’augmenter.
Retraite anticipée : durcissement des pénalités
Les règles relatives à la retraite anticipée deviennent plus strictes en 2025, avec une réduction accrue du facteur de durabilité. Ce facteur, basé sur l’évolution de l’espérance de vie moyenne, sera fixé à 16,83 % pour les retraites anticipées prises à partir de 2025 (contre 15,8 % en 2024).
En plus de ce facteur de durabilité, les pensions anticipées sont généralement réduites de 0,5 % par mois avant l’âge légal de la retraite. Cependant, certaines exceptions permettent d’alléger ces pénalités :
- Les personnes ayant au moins 48 ans de cotisations ou ayant commencé leur carrière à 16 ans, peuvent demander une retraite anticipée sans subir le facteur de durabilité.
- Les professions considérées comme épuisantes, actuellement en cours d’analyse par la Concertation sociale, peuvent également bénéficier de dérogations.
Pour les personnes demandant une retraite anticipée à 60 ans avec au moins 40 ans de cotisations, le facteur de durabilité ne s’applique pas, mais elles subissent toujours une réduction de 0,5 % pour chaque mois précédant l’âge légal.
Un ajustement basé sur l’espérance de vie
L’augmentation de l’âge légal de la retraite repose sur une formule qui prend en compte l’espérance de vie moyenne à 65 ans. Voici quelques repères statistiques récents :
- Espérance de vie moyenne en 2000 : 16,63 ans
- Espérance de vie moyenne en 2023 : 19,75 ans
- Espérance de vie moyenne en 2024 : 20,02 ans
Cette progression justifie les ajustements de l’âge de la retraite, mais elle soulève également des questions sur l’équilibre entre le temps de travail et les années de retraite, notamment dans les secteurs exigeants physiquement.
En résumé
En 2026, l’âge légal de la retraite au Portugal atteindra 66 ans et neuf mois, marquant une nouvelle étape dans l’adaptation du système de retraite aux évolutions démographiques. Si ces ajustements visent à garantir la viabilité financière du système, ils imposent des contraintes supplémentaires aux travailleurs, en particulier ceux qui souhaitent partir en retraite anticipée. Les exceptions pour les longues carrières ou les professions épuisantes restent cependant une opportunité pour alléger ces contraintes.
