Projet de loi sur la nationalité aux USA : les Portugais-Américains en alerte

Une proposition de loi récemment déposée au Sénat américain a provoqué une vive inquiétude au sein des communautés binationale installées aux États-Unis, en particulier parmi les Portugais-Américains. En cause : un texte visant à mettre fin au principe de la double citoyenneté, pilier discret mais essentiel de l’histoire migratoire du pays. Associations, responsables communautaires et élus locaux redoutent un bouleversement profond des équilibres familiaux, culturels et économiques construits sur plusieurs générations. L’alerte a été donnée par les représentants officiels de la diaspora portugaise, qui dénoncent une mesure jugée à la fois radicale et irréaliste.

Un projet de loi qui remet en cause un principe historique

Intitulé « Exclusive Citizenship Act of 2025 » ¹, le texte a été présenté par le sénateur républicain de l’Ohio Bernie Moreno. Il prévoit d’interdire à toute personne de détenir simultanément la citoyenneté américaine et celle d’un autre pays. Les citoyens concernés disposeraient d’un délai d’un an pour choisir leur nationalité ; à défaut, leur citoyenneté américaine serait considérée comme volontairement abandonnée.

Il prévoit d’interdire à toute personne de détenir simultanément la citoyenneté américaine et celle d’un autre pays

Le projet va plus loin encore : toute personne acquérant une autre nationalité après l’entrée en vigueur de la loi perdrait automatiquement son statut de citoyen américain. Une rupture nette avec la législation actuelle, qui autorise depuis des décennies la pluralité d’allégeances sans obligation de renoncement formel. Pour de nombreux juristes, cette proposition s’inscrit à contre-courant de la pratique administrative et de la jurisprudence constitutionnelle des États-Unis.

Toute personne acquérant une autre nationalité après l’entrée en vigueur de la loi perdrait automatiquement son statut de citoyen américain

Ce n’est pas la première tentative de remise en cause de la double citoyenneté au Congrès. Jusqu’à présent, ces initiatives ont toujours échoué, freinées par des obstacles juridiques majeurs et par l’ampleur des conséquences pratiques qu’elles impliqueraient pour des millions de citoyens.

L’appel à la mobilisation de la diaspora portugaise

Face à ce qu’elle considère comme une menace directe, la Portuguese-American Leadership Council (PALCUS) ², seule organisation représentant les Portugais et leurs descendants au niveau fédéral, a lancé un appel urgent à la mobilisation. Dans un message adressé à la communauté portugaise des États-Unis, l’organisation exhorte ses membres à contacter leurs sénateurs et représentants afin d’exprimer leur opposition au texte.

PALCUS souligne que la mesure affecterait « des milliers de Portugais-Américains », mais aussi l’ensemble des citoyens binationaux, en les contraignant à renoncer à une partie de leur identité. Selon l’organisation, la loi exercerait une pression considérable sur les familles transnationales, les entreprises, les associations culturelles et tous ceux qui entretiennent des liens actifs avec leur pays d’origine.

L’association rappelle également que les élus américains sont sensibles aux réactions de leurs électeurs, surtout lorsque celles-ci s’expriment de manière coordonnée et massive. Elle prépare désormais une stratégie de plaidoyer auprès des parlementaires, en collaboration avec d’autres organisations et leaders communautaires.

Une atteinte à l’identité et aux relations bilatérales

Pour PALCUS, les conséquences du projet dépassent largement le cadre juridique. L’obligation de choisir une seule nationalité est décrite comme un « choix impossible » pour de nombreux Portugais-Américains, dont l’histoire personnelle est intimement liée aux deux pays. La double citoyenneté est perçue non comme une ambiguïté, mais comme le reflet d’une trajectoire migratoire assumée.

Cette lecture est partagée par plusieurs figures de la diaspora. Frank Ferreira, conseiller des communautés portugaises pour la circonscription de Washington, s’est publiquement opposé au texte. Il a également appelé le gouvernement portugais à intervenir diplomatiquement auprès de l’administration américaine afin de défendre les intérêts de ses ressortissants et descendants.

Dans un communiqué, il qualifie le projet de loi de « divisif » et d’attaque directe contre les relations bilatérales entre le Portugal et les États-Unis. Il conteste fermement l’argument avancé par le sénateur Moreno, selon lequel la double citoyenneté créerait des conflits d’intérêts ou des loyautés partagées, y voyant une affirmation infondée et offensante.

Un débat aux implications politiques sensibles

Au-delà de la communauté portugaise, le texte pourrait toucher des millions de citoyens issus de l’immigration. Il soulève également une ironie politique notable : certaines figures au sommet de l’État américain seraient elles-mêmes concernées, à l’image de la Première dame et du plus jeune fils du président, tous deux détenteurs de la double nationalité américaine et slovène.

Si les experts estiment que les chances d’adoption du projet restent faibles, son dépôt suffit à raviver un débat profond sur l’identité, l’appartenance et la place des communautés immigrées aux États-Unis. Pour les Portugais-Américains, cette mobilisation marque une volonté claire : rappeler que la double citoyenneté n’est pas une faiblesse juridique, mais un héritage vivant de l’histoire migratoire américaine.