Longtemps considéré comme une destination secondaire pour les investisseurs européens, le Portugal est aujourd’hui perçu comme un pays stable, dynamique et stratégiquement situé, au croisement de l’Europe, de l’Afrique et de l’Amérique. Après avoir surmonté une décennie de crise économique, le pays a su renforcer son attractivité grâce à une série de réformes, d’incitations fiscales et d’investissements massifs dans l’innovation, les infrastructures et les énergies durables. Aujourd’hui, il offre un cadre compétitif pour les entreprises, les particuliers fortunés, les retraités ou les entrepreneurs internationaux.
Les principaux pays investisseurs et leurs secteurs préférés
Les données les plus récentes montrent une nette domination européenne dans les flux d’investissements directs étrangers (IDE) au Portugal. L’Espagne, la France, l’Allemagne et les Pays-Bas sont les premiers contributeurs. On note également une montée significative des investissements en provenance des États-Unis, de la Chine et du Royaume-Uni, notamment dans les secteurs stratégiques (transition énergétique, numérique, immobilier de luxe).
Les IDE sont aujourd’hui concentrés dans plusieurs domaines clés : le tourisme, toujours en plein essor ; l’immobilier, notamment à Lisbonne, Porto et en Algarve ; les services financiers ; les technologies de l’information ; et l’industrie verte (batteries, hydrogène, énergies renouvelables). Le secteur de la logistique, dopé par la digitalisation du commerce et la modernisation des ports, attire également des capitaux considérables.
Des réformes structurelles au service de l’attractivité
Depuis une dizaine d’années, le gouvernement portugais a mené une politique proactive pour séduire les investisseurs étrangers. Parmi les leviers les plus efficaces : l’instauration du programme de Golden Visa, la réforme du droit du travail, la simplification des démarches administratives (programme « Empresa na Hora« ) et la décentralisation des aides régionales.
Les zones franches et les dispositifs d’incitation fiscale ont été renforcés, tandis que l’Agence pour l’Investissement et le Commerce Extérieur du Portugal (AICEP) 1 joue un rôle crucial dans l’accompagnement des entreprises étrangères. De nombreuses réformes numériques et fiscales ont été mises en place depuis 2020 pour fluidifier les procédures et renforcer la compétitivité du pays.
Si vous désirez obtenir des informations sur tous les types d’aides existantes, vous devrez vous renseigner auprès de l’AIPMEI 2 (Institut d’appui aux PME) ou de l’AICEP (institut du commerce, du tourisme et de l’investissement au Portugal).
Les nouveaux secteurs porteurs en 2025
Innovation, durabilité et technologies de pointe
Les biotechnologies, la cybersécurité, la finance verte et les mobilités durables figurent aujourd’hui parmi les secteurs prioritaires du gouvernement portugais. Le pays investit dans les clusters technologiques autour de Lisbonne et de Porto, avec le soutien de fonds européens. La Silicon Valley portugaise émerge doucement, notamment avec l’essor de start-ups dans l’intelligence artificielle, la santé connectée et les technologies marines.
Le tourisme haut de gamme et durable, l’agriculture bio, la production d’hydrogène vert, les énergies solaires et éoliennes font partie des secteurs les plus encouragés fiscalement. Des aides sont disponibles pour les projets en région défavorisée, notamment dans le nord du pays et dans l’intérieur rural, via des programmes de cofinancement européen.
Immobilier : entre dynamisme et sélectivité
L’immobilier demeure l’un des piliers des investissements étrangers, avec une montée en gamme des projets. Les biens situés en centre-ville, dans les quartiers historiques de Lisbonne et Porto, ainsi que les villas en Algarve restent très recherchés. Toutefois, depuis 2022, les critères du programme Golden Visa ont été révisés : les investissements dans les grandes villes ne permettent plus automatiquement l’obtention du visa doré. Cela encourage une diversification géographique vers les régions intérieures et les zones rurales.
Le marché de la location touristique, encadré depuis peu par des restrictions locales, continue de fonctionner efficacement dans les zones touristiques, mais les investisseurs se tournent de plus en plus vers le logement longue durée, les résidences étudiantes ou les actifs logistiques.
Un environnement sûr, européen et protégé
Le Portugal bénéficie d’une excellente réputation en termes de sécurité juridique, stabilité politique et transparence économique. Membre de l’Union Européenne et de la zone euro, il applique les normes communautaires relatives aux droits des investisseurs et garantit la libre circulation des capitaux. Les conventions bilatérales signées avec plus de 50 pays assurent une protection renforcée des investissements.
Les indices Doing Business 4 de la Banque Mondiale placent le Portugal au niveau des économies les plus avancées concernant la création d’entreprise, la transparence fiscale et la protection des actionnaires. Le pays s’est engagé dans une démarche active d’amélioration de l’environnement des affaires, notamment dans le domaine du numérique et de la dématérialisation des services publics.
Un écosystème compétitif et en mutation
Investir au Portugal, c’est miser sur un pays résilient, stratégique et en pleine transformation. Que ce soit pour bénéficier d’un cadre de vie exceptionnel, d’un marché européen stable, de politiques d’incitation ambitieuses ou de niches sectorielles porteuses, le Portugal offre de solides perspectives d’avenir. Il reste néanmoins essentiel d’anticiper les évolutions réglementaires et de se faire accompagner par des professionnels du droit, de la fiscalité et de l’immobilier pour assurer la réussite de tout projet d’investissement.
- AICEP : https://www.portugalglobal.pt/ ↩︎
- AIPMEI : https://www.iapmei.pt/ ↩︎
- Doing Business : https://archive.doingbusiness.org/en/data/exploreeconomies/portugal ↩︎