Lisbonne, l’interdiction nocturne de vente d’alcool inquiète les pros

Alors que Lisbonne cherche à contenir les nuisances sonores et préserver la tranquillité de ses quartiers résidentiels, la récente décision municipale d’interdire la vente d’alcool à emporter après 23 heures suscite une vive controverse. Si la mesure est saluée par certains comme un acte de gouvernance responsable, elle est perçue par d’autres, notamment les professionnels de l’hôtellerie et de la restauration, comme une décision brutale, aux conséquences économiques disproportionnées.

Une mesure municipale à visée urbaine et sociale

Pour lutter contre le bruit nocturne et garantir le droit au repos des habitants, la mairie de Lisbonne a tranché : depuis le 14 janvier, la vente d’alcool à emporter est interdite dans toute la capitale après 23h, du dimanche au jeudi. Restaurants, cafés, bars, supérettes, stations-service et hôtels sont concernés. La consommation sur place, y compris en terrasse, reste autorisée.

La mesure, adoptée à l’unanimité au sein du conseil municipal, suscite une vive inquiétude parmi les professionnels du secteur touristique et de la restauration, qui dénoncent une décision excessive, peu différenciée et aux effets potentiellement contre-productifs. Pour l’AHRESP (l’association des hôteliers et restaurateurs), cette interdiction « pénalise les opérateurs économiques » dans un contexte déjà tendu.

Elle met en lumière un dilemme de fond dans la gouvernance urbaine : comment conjuguer attractivité touristique, animation nocturne et qualité de vie pour les résidents ? Si certains saluent une décision « intelligente » dans la lignée des grandes métropoles européennes, d’autres pointent un manque de concertation et une approche déconnectée des réalités du terrain.

Les professionnels dénoncent une mesure « disproportionnée »

Un coup porté aux acteurs économiques

« Cette décision pénalise les opérateurs économiques de façon injustifiée », a réagi Ana Jacinto, secrétaire générale de l’AHRESP (Association portugaise de l’hôtellerie, de la restauration et du tourisme), dans une déclaration à l’agence Lusa. Elle estime que la mesure est généralisée de manière excessive et sans étude d’impact réelle.

Pour la représentante patronale, le texte pose plusieurs problèmes : « Rien ne prouve que les nuisances viennent directement des établissements concernés. Les clients peuvent tout aussi bien acheter plus tôt ou ailleurs et continuer à consommer sur l’espace public. »

Elle souligne en outre que « les entreprises de la restauration traversent une période difficile, marquée par la hausse des coûts de fonctionnement, une baisse de fréquentation hors saison et une incertitude réglementaire persistante. » Une nouvelle limitation des ventes, estime-t-elle, risque d’aggraver leur situation, notamment dans les zones peu touchées par les débordements nocturnes.

Un manque de concertation dénoncé

La profession critique également l’absence de données concrètes ayant motivé la décision municipale. « Quelles études, quels chiffres ? On légifère sans transparence, et sans différencier les réalités entre les quartiers. Or, les problématiques du Bairro Alto ne sont pas celles de Campo de Ourique », observe Ana Jacinto.

Si l’association se dit favorable à un tourisme responsable et au maintien de l’ordre public, elle plaide pour des réponses « ciblées, proportionnées et fondées sur une analyse objective ». Selon elle, la généralisation de la mesure est perçue comme un « signal négatif » envoyé à l’écosystème touristique lisboète.

Tourisme : vers un modèle plus durable ?

Derrière la décision municipale, c’est une logique de transformation plus profonde qui se dessine. En limitant la consommation d’alcool dans l’espace public, la mairie de Lisbonne cherche à rompre avec une image de capitale festive parfois jugée excessive, et à repositionner la ville dans une stratégie de tourisme plus durable, équilibré et qualitatif. Cette orientation s’inscrit dans une tendance déjà amorcée depuis la pandémie de Covid-19, qui a accéléré les réflexions sur la soutenabilité du modèle touristique portugais.

« Moins d’alcool dans la rue, c’est plus de compétitivité, plus d’authenticité », résume António Vale, directeur général de l’Association du tourisme de Lisbonne. Selon lui, les grandes capitales européennes évoluent vers des modèles intégrant davantage les habitants, les rythmes urbains et les enjeux de long terme. Lisbonne, confrontée à une croissance rapide de sa fréquentation et à des tensions croissantes dans certains quartiers (Bairro Alto, Cais do Sodré), ne peut rester à l’écart de ce virage stratégique.

Reste à savoir si cette mutation bénéficiera d'une manière ou d'une autre aux acteurs économiques. Pour l’heure, nombre d’entre eux redoutent donc un effet contre-productif, notamment pour les établissements de petite taille dont l’activité repose en partie sur le flux nocturne. Entre impératif d’image internationale, qualité de vie locale et viabilité des commerces de proximité, le défi sera d’inventer une régulation intelligente, appuyée sur des données précises et un dialogue renforcé entre municipalité et secteur privé.

Vers une adaptation ou une contestation ?

À ce stade, aucune procédure judiciaire n’a été engagée contre la mesure, mais l’AHRESP annonce déjà vouloir proposer des ajustements et demander une réévaluation rapide. Des discussions devraient avoir lieu avec la municipalité dans les prochaines semaines pour calibrer les modalités d’application et envisager d’éventuelles exceptions sectorielles ou géographiques.

Cette nouvelle réglementation s’inscrit dans un contexte plus large de tension entre croissance touristique, tranquillité urbaine et viabilité économique, qui redessine progressivement les contours de la Lisbonne post-Covid. Pour les professionnels, l’enjeu est désormais d’éviter que les bonnes intentions ne se traduisent par un recul de l’activité.