Chaos aux frontières de l’aéroport de Lisbonne

Alors que le Portugal enregistre des records touristiques, les tensions montent à l’aéroport Humberto Delgado de Lisbonne. Sous pression, la police des frontières dénonce des conditions de travail dégradées, un manque d’effectifs, et alerte sur des failles sécuritaires préoccupantes. Un désordre qui nuit à l’image du pays, mais dont les ressorts sont aussi structurels que politiques.

Derrière les longues files d’attente et les scènes de désorganisation qui s’accumulent depuis plusieurs mois, les syndicats pointent une équation explosive : hausse massive du trafic passagers, transition policière incomplète, sous-dimensionnement chronique des infrastructures, et consignes contradictoires venues de l’exécutif. Alors que le Portugal s’efforce d’ouvrir ses portes au monde, les gardiens de ses frontières redoutent que l’entrée ne soit plus vraiment surveillée. Et pour de nombreux passagers européens, dont les Français, l’expérience de passage à Lisbonne devient de plus en plus pénible.

Des passagers toujours plus nombreux, des infrastructures à bout de souffle

Lisbonne est désormais victime de son propre succès. Conçu pour 22 millions de passagers par an, l’aéroport de la capitale portugaise en accueille aujourd’hui plus de 36 millions. L’engorgement est devenu chronique, avec des pics de tension particulièrement marqués en matinée, entre 7h30 et 11h30, quand les vols longs-courriers (notamment à destination du Brésil, du Canada ou des États-Unis) croisent ceux en provenance de pays non Schengen.

Conçu pour 22 millions de passagers par an, l’aéroport de la capitale portugaise en accueille aujourd’hui plus de 36 millions

Ce déséquilibre structurel entraîne des files d’attente interminables au niveau des contrôles aux frontières. La plateforme technologique censée fluidifier les flux ne parvient pas à compenser le manque de guichets physiques. « L’aéroport n’a pas évolué avec le temps », résume un responsable syndical. Même les dirigeants de VINCI, gestionnaire du site via ANA Aeroportos, reconnaissent un problème « très grave ».

En réaction, le gouvernement a annoncé une augmentation de 30 % des guichets de départs et de 70 % des portiques électroniques pour les arrivées, d’ici à juin 2026. Mais pour les policiers en poste, ces promesses tardent à se concrétiser et n’endiguent pas les risques liés à une pression politique croissante.

Un contrôle des frontières sous tension depuis la disparition du SEF

Depuis la dissolution du SEF (Service des étrangers et des frontières) en 2023, les fonctions de contrôle frontalier ont été confiées à la PSP (Polícia de Segurança Pública), épaulée temporairement par d’anciens inspecteurs du SEF, désormais intégrés à la Police judiciaire. Une réforme décidée en urgence, mal préparée selon plusieurs syndicats, et qui peine à faire ses preuves.

« Les agents sont épuisés, travaillent dans des conditions précaires, sous pression constante », dénonce Paulo Santos, président du principal syndicat ASPP. Il pointe la priorité accordée à la fluidité sur la sécurité. En clair : il faut faire passer les passagers coûte que coûte, quitte à alléger les contrôles.

Ricardo Jesus, représentant des anciens inspecteurs du SEF, ne dit pas autre chose : « Nous utilisons le système simplifié quotidiennement, ce qui permet à des individus recherchés de passer sans vérification dans les bases de données. » Ce système, pensé pour des situations exceptionnelles (pannes ou départs urgents), devient la norme, exposant potentiellement le territoire à des menaces non détectées.

Une réforme inachevée, des policiers désabusés

La tension est aussi morale. Certains inspecteurs de la PJ affectés temporairement à l’aéroport ont vu leur mission prolongée sans préavis jusqu’en avril 2026. D'autres dénoncent un manque total de reconnaissance, alors que leurs charges se sont accrues sans compensation. La grogne est palpable, au point que l’ASPP a convoqué de nouvelles assemblées plénières dans les aéroports du pays pour alerter sur la dégradation des conditions de travail.

Du côté des usagers, notamment des ressortissants de l’espace Schengen, la situation interroge. Les longues attentes aux portiques, parfois plus d’une heure, deviennent une gêne récurrente. Le contrôle automatisé ne fonctionne pas toujours, faute de stabilité technique. « C’est un embarras national », a reconnu le secrétaire d'État aux infrastructures, Hugo Espírito Santo.

Le constat est clair : l’aéroport ne suit pas la cadence de la croissance touristique. Et l’absence de réforme en profondeur menace la fiabilité des contrôles, à l’heure où l’Union européenne renforce ses exigences avec le nouveau système EES (Entrée/Sortie), mis en place en novembre 2025.

Lisbonne, victime collatérale d’une gestion politique hésitante

Plus largement, le cas de Lisbonne illustre les tensions à l’œuvre dans l’Europe de la mobilité post-Covid. Alors que les pays membres cherchent à relancer leur attractivité, la priorité donnée à la rapidité peut entrer en contradiction avec les impératifs de sécurité. Et le Portugal, en première ligne des arrivées extra-européennes, en fait l’expérience brutale.

Dans cette équation, les intérêts économiques des compagnies aériennes et d’ANA/VINCI ne sont pas neutres. Selon le syndicat ASPP, « la priorité est que les avions débarquent vite et que les passagers passent sans encombre ». Une logique de rendement qui pèse sur les forces de l’ordre, elles-mêmes héritières d’un dispositif réformé à la hâte.

Sans nouvel aéroport, sans renforcement structurel crédible, et sans réforme organisationnelle de grande ampleur, l’aéroport Humberto Delgado risque de rester un point de friction. Et même pour les citoyens de l'UE, pourtant exemptés de formalités lourdes, le premier contact avec le Portugal pourrait bien ressembler à une file d’attente... trop longue.