Portugal : 82,9 % d’électricité renouvelable mais une forte dépendance énergétique

Le Portugal s'impose désormais comme l'un des pays les plus avancés d'Europe dans la production d'électricité renouvelable. Selon les dernières données publiées par Eurostat, 82,9 % de l'électricité produite dans le pays en 2025 provient de sources renouvelables, principalement de l'hydroélectricité et de l'éolien. Seuls le Danemark (92,4 %) et l'Autriche (83,1 %) affichent de meilleurs résultats au sein de l'Union européenne.

Cette performance place le Portugal loin au-dessus de la moyenne européenne, qui atteint désormais 47,3 % d’électricité renouvelable. L’éolien reste la première source d’électricité verte dans l’UE, représentant 37,5 % du total, devant le solaire (27,5 %) et l’hydroélectricité (25,9 %). La production solaire est d’ailleurs celle qui a progressé le plus rapidement en Europe en un an, avec une hausse de 24,6 %.

Un podium européen qui confirme l'avance portugaise

Pour le Portugal, cette place sur le podium européen illustre une transformation profonde du système électrique engagée depuis plusieurs années. Les barrages, les parcs éoliens et, de plus en plus, les centrales solaires ont permis au pays de réduire ses émissions de CO₂ tout en limitant une partie de ses importations énergétiques.

Le classement européen donne une visibilité particulière à la trajectoire portugaise. Derrière le Danemark, porté par l’éolien, et l’Autriche, dominée par l’hydroélectricité, le Portugal apparaît comme l’un des rares pays de l’Union européenne capables de produire l’essentiel de son électricité à partir de sources renouvelables.

Cette avance repose sur une combinaison favorable entre ressources naturelles, investissements réalisés depuis plusieurs années et modernisation progressive du réseau électrique. L’hydroélectricité conserve un rôle central, mais l’éolien s’est imposé comme un pilier majeur, tandis que le solaire gagne rapidement du terrain.

Une transition encore limitée par les transports et les importations

Mais derrière cette réussite, une réalité beaucoup plus nuancée demeure. L'électricité ne représente qu'environ un quart de la consommation finale d'énergie du Portugal. Les transports, le chauffage et une partie importante de l'industrie continuent de dépendre massivement du pétrole et du gaz importés.

L'électricité ne représente qu'environ un quart de la consommation finale d'énergie du Portugal

En 2023, près de 67 % de l'énergie consommée dans le pays provenait encore des importations, un niveau supérieur à la moyenne européenne. Les carburants fossiles représentaient encore 43,5 % de la consommation finale d'énergie portugaise, contre 37,4 % dans l'ensemble de l'Union européenne. Cette dépendance expose directement l'économie portugaise aux tensions géopolitiques internationales et aux fluctuations des prix mondiaux de l'énergie.

Le secteur des transports reste particulièrement problématique. Plus de 35 % des émissions de CO₂ du pays proviennent encore de ce secteur, un niveau supérieur à la moyenne européenne. La forte concentration de l’emploi autour de Lisbonne et Porto, associée à l’étalement urbain et à une offre de transport public encore inégale hors des grands centres, continue d’encourager l’usage de la voiture individuelle.

Le développement de la mobilité électrique progresse, mais plus lentement qu'espéré. Le prix élevé des véhicules électriques, les infrastructures de recharge encore insuffisantes dans certaines régions et les difficultés d'accès au logement dans les centres urbains limitent l'ampleur de la transition.

L’autre retard portugais : l’efficacité des ressources

Les fragilités portugaises ne concernent pas uniquement l'énergie. Plusieurs indicateurs européens montrent également un retard structurel du pays dans l'économie circulaire et l'efficacité matérielle. Selon Eurostat, le Portugal se situe seulement au 18e rang européen en matière de productivité des matériaux, avec 1,729 euro de PIB généré par kilogramme de matériaux consommés, loin derrière la moyenne européenne.

Le Portugal dispose aujourd'hui d'un système électrique fortement décarboné, mais reste confronté à une dépendance énergétique et matérielle

Le pays présente aussi l'un des plus faibles niveaux de circularité de l'Union européenne. En 2024, seulement 3 % des matériaux utilisés dans l'économie portugaise provenaient de matériaux recyclés et réinjectés dans les circuits de production, contre une moyenne européenne de 12,2 %. Les performances restent également modestes en matière de recyclage global, avec un taux d'environ 39 %, très inférieur à la moyenne européenne, qui approche les 58 %.

Cette situation révèle une contradiction de plus en plus visible : le Portugal dispose aujourd'hui d'un système électrique fortement décarboné, mais reste confronté à une dépendance énergétique et matérielle importante. Les deux problématiques sont différentes, mais elles traduisent une même difficulté à améliorer l'efficacité globale de l'économie.

Les économistes pointent notamment l'absence d'une stratégie suffisamment intégrée entre énergie, transports, aménagement du territoire, industrie et gestion des ressources. Les politiques publiques se sont jusqu'ici concentrées sur des mesures sectorielles, sans transformation profonde des modes de consommation, des mobilités quotidiennes ou de l'organisation territoriale.

Dans un contexte marqué par les tensions géopolitiques, les risques sur les approvisionnements énergétiques et la hausse du coût des matières premières, ces fragilités deviennent de plus en plus stratégiques. Le Portugal apparaît aujourd’hui comme l’un des champions européens de l’électricité renouvelable, mais la transition énergétique reste encore incomplète tant que les transports, l’industrie et l’utilisation des ressources demeurent fortement dépendants des importations et des énergies fossiles.