Chine-Portugal : Pékin et Lisbonne affichent leur unité

Le Premier ministre portugais Luís Montenegro a entamé mardi à Pékin une tournée asiatique qui le conduira également à Macao et au Japon. Sa rencontre avec le président chinois Xi Jinping et le Premier ministre Li Qiang a marqué le 20e anniversaire du partenariat stratégique global sino-portugais. Les deux capitales ont réaffirmé leur volonté de renforcer leurs relations économiques et diplomatiques, dans un contexte mondial marqué par les tensions commerciales et la guerre en Ukraine.

Un partenariat économique appelé à s’élargir

La Chine et le Portugal ont multiplié les signes d’ouverture. Pékin s’est dit prêt à importer davantage de produits agricoles et alimentaires portugais, tout en encourageant ses entreprises à investir sur le territoire. Les deux parties entendent également développer leur coopération dans les domaines de l’économie numérique, de l’énergie verte et du tourisme, tout en poursuivant les projets liés à l’initiative chinoise des Nouvelles routes de la soie. « Le Portugal est un bon ami de la Chine », a rappelé Xi Jinping, saluant la confiance bâtie au fil des deux dernières décennies, notamment lors de la rétrocession de Macao et du soutien financier de Pékin durant la crise de la dette portugaise.

Pour Lisbonne, l’enjeu est double : consolider ses exportations sur le marché chinois et attirer de nouveaux investissements, dans un contexte européen où la croissance reste fragile. Le Premier ministre portugais a insisté sur l’importance d’exploiter les synergies dans des secteurs innovants comme la technologie, l’économie verte et la coopération maritime.

Un rôle diplomatique sensible

Sur le terrain diplomatique, Luís Montenegro a appelé Pékin à user de son influence auprès de Moscou pour œuvrer en faveur d’une solution à la guerre en Ukraine. « Nous comptons sur votre contribution pour instaurer une paix juste et durable », a-t-il déclaré, tout en rappelant l’importance du rôle de la Chine comme membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU. Une demande qui illustre la volonté de Lisbonne de positionner le Portugal comme interlocuteur équilibré entre l’Europe et la Chine.

Xi Jinping a pour sa part exhorté le Portugal à défendre le dialogue entre la Chine et l’Union européenne, estimant que « plus le paysage international est turbulent et interconnecté, plus il est nécessaire que la Chine et l’Europe renforcent leur communication, accroissent leur confiance mutuelle et approfondissent leur coopération ».

Une coopération bilatérale inscrite dans un cadre européen

La visite intervient à un moment délicat pour les relations sino-européennes, marquées par des différends commerciaux et technologiques. Lisbonne entend jouer un rôle de médiateur, rappelant son attachement au multilatéralisme et au libre-échange. Le Premier ministre portugais a d’ailleurs réaffirmé l’opposition de son pays au protectionnisme et son souhait de renforcer la coordination avec Pékin au sein des grandes organisations internationales.

La délégation portugaise, comprenant notamment le ministre des Affaires étrangères Paulo Rangel et la ministre de l’Environnement Graça Carvalho, traduit la volonté du gouvernement de donner une dimension économique et environnementale forte à cette visite. Pékin reste en effet un partenaire de premier plan pour Lisbonne, dont la diplomatie cherche à concilier les intérêts européens et atlantiques avec une relation privilégiée en Asie.

En toile de fond, cette rencontre illustre la stratégie de la Chine, qui s’appuie sur des États européens de taille moyenne pour consolider son influence au sein de l’Union, tout en offrant à ces derniers des perspectives économiques non négligeables. Pour le Portugal, l’équation consiste à approfondir une relation bilatérale jugée fructueuse tout en demeurant aligné sur la politique européenne vis-à-vis de Pékin, une équation d’autant plus sensible que cette année marque aussi le 20ème anniversaire du partenariat stratégique global entre les deux pays.